Mae’r dudalen hon yn rhoi cefndir i sut y datblygodd y system bresennol, a pham mae rhai o’i nodweddion yn dal i weithredu fel y maent heddiw.

Nid troi’r pwnc yn wers hanes yw’r nod, ond rhoi digon o gyd-destun er mwyn deall y strwythur presennol yn gliriach.

Pam Mae Cyd-destun yn Bwysig

Mae ymgysylltiad y cyhoedd yn cael ei lunio nid yn unig gan y trefniadau presennol, ond hefyd gan y ffordd y mae’r trefniadau hynny wedi’u hetifeddu, eu hesbonio a’u dehongli dros amser.

Mae deall y cyd-destun cyfansoddiadol ehangach yn helpu i egluro pam mae’r fframwaith presennol yn rhoi pwyslais cryf ar barhad, proses seneddol a llywodraeth sefydlog.

Sylfeini’r System Fodern

Ni ymddangosodd y fframwaith cyfansoddiadol modern ar unwaith. Datblygodd yn raddol drwy ddogfennau sylfaenol a setliadau cyfansoddiadol.

• Magna Carta (1215)
• Bil Hawliau 1689
• Deddf Setliad 1701

Gyda’i gilydd, mae’r rhain yn rhan o’r datblygiad cyfansoddiadol lle daeth pŵer i gael ei arfer drwy’r gyfraith, y Senedd a sefydliadau cydnabyddedig, yn hytrach na thrwy awdurdod absoliwt yn unig.

Yr Eglwys a’r Wladwriaeth

Datblygodd system y DU gyda pherthynas agos rhwng sefydliadau crefyddol a gwleidyddol, ac mae elfennau o’r berthynas honno yn parhau heddiw.

• Strwythur Eglwys Loegr
• Esgobion yn Nhŷ’r Arglwyddi
• Y Synod Cyffredinol

Nid yw hyn yn golygu bod sefydliadau crefyddol yn disodli sefydliadau gwleidyddol. Yn hytrach, mae’n adlewyrchu’r ffordd y datblygodd y drefn gyfansoddiadol yn hanesyddol, gyda rhai strwythurau crefyddol yn cadw lle cydnabyddedig mewn bywyd cyhoeddus.

Mae’r cefndir hwnnw’n helpu i egluro pam y gall rhai nodweddion cyfansoddiadol ymddangos yn anarferol pan edrychir arnynt drwy lens etholiadol fodern yn unig.

Rôl y Frenhiniaeth

Mae’r frenhiniaeth yn gweithredu nid yn unig fel rôl unigol, ond fel rhan o fframwaith sefydliadol.

Mewn arfer cyfansoddiadol, mae’r Goron yn cynrychioli parhad, awdurdod cyfreithiol a’r fframwaith parhaol y mae llywodraeth yn gweithredu oddi mewn iddo.

Am y rheswm hwnnw, mae’n well deall y frenhiniaeth fel sefydliad sydd wedi’i wreiddio yn y strwythur cyfansoddiadol ehangach, yn hytrach nag fel swydd bersonol yn unig.

Darllen: Rôl y Frenhiniaeth yn y DU

Agoriad Gwladol y Senedd

Mae’r fideo hwn yn dangos sut mae sesiwn seneddol newydd yn dechrau yn y Deyrnas Unedig.

Mae’n amlygu rolau’r Brenin, Tŷ’r Arglwyddi a Thŷ’r Cyffredin, a sut mae awdurdod yn cael ei arfer yn ffurfiol o fewn y system.

Mae hefyd yn dangos pwynt pwysig:

Mae’r strwythur yn parhau, mae sesiynau’n dechrau, ac mae penderfyniadau’n cael eu gwneud fel rhan o broses gyfansoddiadol barhaus.

Cynrychiolaeth ac Athrawiaeth

Nid yw syniadau cyfansoddiadol am gynrychiolaeth bob amser wedi’u seilio ar gyfarwyddyd uniongyrchol gan yr etholwyr.

• Cynrychiolaeth a Barn.

  Mae rôl cynrychiolydd wedi cael ei deall ers tro fel rôl sy’n cynnwys barn, nid cyfarwyddyd yn unig.

  Fel y mynegodd Edmund Burke yn ei Araith i Etholwyr Bryste ym 1774:

  “Mae eich cynrychiolydd yn ddyledus i chi nid yn unig ei ddiwydrwydd, ond ei farn…”

  Mae hyn yn adlewyrchu egwyddor o fewn system y DU fod disgwyl i gynrychiolwyr ystyried buddiannau eu hetholwyr, gan hefyd arfer barn annibynnol er budd y cyhoedd yn ehangach.

  Gweld y Ffynhonnell: Edmund Burke, y cysyniad o gynrychiolaeth

• Sofraniaeth Seneddol, Papur Briffio Ymchwil Senedd y DU, 2025.

  Egwyddor sylfaenol o gyfansoddiad y DU yw bod y Senedd yn sofran.

  Fel yr eglurir mewn papur briffio ymchwil gan Senedd y DU, gan dynnu ar waith A. V. Dicey:

  Mae gan y Senedd yr hawl i wneud neu ddadwneud unrhyw gyfraith, ac nid oes gan unrhyw berson na chorff yr awdurdod i ddiystyru ei deddfwriaeth.

  Mae’r papur briffio hefyd yn gwahaniaethu rhwng sofraniaeth gyfreithiol, sef awdurdod y Senedd i wneud cyfraith, a sofraniaeth wleidyddol, sef rôl yr etholwyr wrth lunio cynrychiolaeth.

  Mae hyn yn amlygu nodwedd bwysig o’r system:

  Nid yw awdurdod cyfreithiol y Senedd yn dibynnu ar nifer y bobl sy’n pleidleisio, ond mae ei chysylltiad â’r cyhoedd yn parhau’n bwysig yn ymarferol.

  Gweld y Ffynhonnell: A. V. Dicey / sofraniaeth seneddol

Yn syml, mae hyn yn helpu i egluro tri syniad sydd wedi parhau’n ddylanwadol:

• nid yw cynrychiolaeth yr un peth â chyfarwyddyd uniongyrchol
• mae’r Senedd yn ganolog i’r drefn gyfansoddiadol
• mae rheolaeth y gyfraith yn parhau’n egwyddor drefniadol graidd

Llwon ac Arfer Cyfansoddiadol

Mae swydd gyhoeddus yn y DU yn gweithredu o fewn fframwaith o rwymedigaethau ffurfiol, arfer cyfansoddiadol a pharhad sefydliadol.

• Deddf Llwon Addewid 1868
• Llŵ’r Coroni
• Llwon seneddol

Mae’r arferion ffurfiol hyn yn rhan o’r ffordd y mae rolau cyfansoddiadol yn cael eu cymryd, eu cydnabod a’u cyflawni o fewn y system ehangach.

Pam nad oes Cworwm Etholiadol

Yn gyffredinol, nid yw etholiadau cyhoeddus yn y DU yn mynnu isafswm pleidleisio er mwyn i ganlyniad etholiad ddod i rym.

O ganlyniad ymarferol, nid yw nifer isel o bleidleiswyr ynddo’i hun yn annilysu etholiad. Caiff y pleidleisiau a fwriwyd eu cyfrif a chaiff y canlyniad ei bennu o dan y rheolau sy’n berthnasol i’r etholiad hwnnw.

Mae hyn yn wahanol i systemau lle mae dilysrwydd pleidlais neu falot yn dibynnu ar gyrraedd trothwy cyfranogi penodol.

Mae absenoldeb trothwy pleidleisio mewn etholiad yn caniatáu i’r broses etholiadol arferol gyrraedd canlyniad hyd yn oed pan fo cyfranogiad yn isel.

Mae’r parhad hwnnw ar wahân i’r cwestiwn a ddylai cyfranogiad isel fod ag unrhyw arwyddocâd democrataidd ehangach.

Gweld y Ffynhonnell: Senedd y DU, trothwyon pleidleisio

Cworwm Seneddol ac Arfer

O fewn y Senedd, mae rheolau cworwm yn berthnasol i fathau penodol o fusnes seneddol.

• Yn Nhŷ’r Cyffredin, mae 40 aelod, gan gynnwys y Llefarydd, yn ffurfio cworwm y Tŷ. Ffynhonnell
• Yn Nhŷ’r Arglwyddi, cworwm cyffredinol y Tŷ neu’r Pwyllgor Mawr yw tri. Mae cworwm o 30 yn berthnasol i bleidleisiau ar filiau ac ar gynigion i gymeradwyo neu wrthod deddfwriaeth ddirprwyedig. Ffynhonnell

Rheolau sy’n llywodraethu gweithdrefnau seneddol yw’r rhain. Nid ydynt yn ofynion isafswm pleidleisio ar gyfer etholiadau cyhoeddus.

Pam Mae Hyn yn Bwysig

Yn ymarferol, mae etholiadau yn y DU yn gweithredu’n gyffredinol heb ofyniad isafswm pleidleisio, gan ganiatáu i etholiad gynhyrchu canlyniad beth bynnag fo lefel y cyfranogiad.

Mae hyn yn diogelu parhad yn yr ystyr nad yw nifer eithriadol o isel o bleidleiswyr, ynddo’i hun, yn atal y rheolau etholiadol arferol rhag cynhyrchu canlyniad.

Mae hefyd yn golygu nad yw cyfranogiad eithriadol o isel ar hyn o bryd yn sbarduno canlyniad ar wahân dim ond am fod y nifer sy’n pleidleisio wedi disgyn islaw lefel benodol.

Deall y Gwahaniaeth

Mae hyn yn creu gwahaniaeth pwysig:

• y tu mewn i’r Senedd → gall rheolau cworwm fod yn berthnasol i drafodion neu bleidleisiau penodol
• mewn etholiadau cyhoeddus → nid oes cworwm isafswm pleidleisio cyffredinol cyfatebol sy’n penderfynu a all canlyniad etholiad ddod i rym

Mae’r rhain yn rhannau gwahanol o’r system gyfansoddiadol ac maent yn cyflawni swyddogaethau gwahanol.

Mae rheolau cworwm seneddol yn ymwneud ag a all busnes seneddol penodol fynd rhagddo neu gael ei benderfynu. Mae cyfranogiad etholiadol yn ymwneud â faint o bleidleiswyr cymwys sy’n dewis cymryd rhan wrth ddewis cynrychiolwyr.

Nid yw Newid y Dull Cyfrif yn Datrys Cyfranogiad

Gall systemau pleidleisio gwahanol newid sut mae pleidleisiau’n cael eu cyfrif a sut mae cynrychiolaeth yn cael ei phennu.

Mae First Past the Post, systemau cyfrannol, y Bleidlais Sengl Drosglwyddadwy, y System Aelodau Ychwanegol a dulliau etholiadol eraill yn defnyddio rheolau gwahanol i drosi pleidleisiau yn gynrychiolaeth etholedig.

Gall y gwahaniaethau hynny effeithio ar sut mae pleidleisiau a dewisiadau yn cael eu hadlewyrchu yn y canlyniad etholiadol terfynol.

Ond mae cyfranogiad yn codi cwestiwn ar wahân.

Os nad yw niferoedd mawr o bleidleiswyr cymwys yn cymryd rhan, gall y broses etholiadol barhau i gynhyrchu cynrychiolwyr o dan reolau’r system bleidleisio sy’n cael ei defnyddio.

Nid yw newid y dull a ddefnyddir i bennu’r canlyniad etholiadol yn dileu’r cwestiwn ar wahân hwnnw ynghylch cyfranogiad.

Dyma’r gwahaniaeth y bwriedir i’r Fframwaith Mandad sy’n Sensitif i Gyfranogiad arfaethedig ei archwilio.

Nid yw PSMF yn dibynnu ar First Past the Post, cynrychiolaeth gyfrannol, STV, AMS nac unrhyw system bleidleisio benodol arall.

Gall pa bynnag system etholiadol sydd ar waith barhau i bennu’r canlyniad yn ôl ei rheolau arferol.

Mae PSMF yn gofyn cwestiwn gwahanol:

Os bydd cyfranogiad yn disgyn i lefel eithriadol o isel, a ddylai lefel y cyfranogiad hwnnw ei hun gael canlyniad diffiniedig o fewn y fframwaith democrataidd?

Felly mae diwygio’r system etholiadol a diwygio cyfranogiad yn gwestiynau ar wahân.

• mae un yn ymwneud â sut mae’r pleidleisiau a fwriwyd yn cael eu trosi yn gynrychiolaeth
• mae’r llall yn ymwneud â sut y gallai’r system ymateb i gyfranogiad eithriadol o isel

Gweld y Ffynhonnell: Y Comisiwn Etholiadol, sut mae pleidleisiau’n cael eu cyfrif

Amrywiad o Fewn y System

Er bod system etholiadol y DU yn gyson i raddau helaeth, mae rhai amrywiadau yn bodoli o fewn y strwythur cyfansoddiadol ehangach.

Mae Dinas Llundain yn rhoi enghraifft o hyn ar lefel leol.

Mae etholiadau seneddol yn gweithredu ar sail gyson sy’n seiliedig ar gynrychiolaeth diriogaethol. Mae’r Ddinas yn cymryd rhan yn llawn yn y strwythur hwn.

Fodd bynnag, mae ei threfniadau etholiadol lleol yn wahanol. O dan Ddeddf Dinas Llundain (Etholiadau Wardiau) 2002, mae cyfranogiad yn ymestyn y tu hwnt i gymhwyster preswyl i gynnwys cynrychiolaeth sy’n seiliedig ar fusnes.

Mae hyn yn dangos y gall fframwaith cenedlaethol cyson gydfodoli â threfniadau lleol mwy penodol o fewn system y DU.

Diben y Dudalen Hon

Nid gor-gymhlethu’r drafodaeth yw diben y dudalen hon, ond darparu digon o gyd-destun hanesyddol a chyfansoddiadol er mwyn deall y strwythur presennol yn gliriach.

Mae’r cyd-destun hwnnw’n helpu i egluro pam mae cyfranogiad, cynrychiolaeth, parhad a sefydlogrwydd sefydliadol yn aml yn cael eu trin fel syniadau cysylltiedig, ond nid fel yr un syniad.