Mae’r dudalen hon yn dod â data cyhoeddus, cyfeiriadau swyddogol, diweddariadau deddfwriaethol a deunydd ffynhonnell hygyrch ynghyd er mwyn cefnogi dealltwriaeth o sut mae’r system etholiadol yn gweithredu yn ymarferol.

Diweddariad: Pleidleisiau yn 16 oed

Mae Bil Cynrychiolaeth y Bobl 2026 yn cynnig ymestyn yr oedran pleidleisio i 16 ar gyfer etholiadau yn y DU.

Ar 2 Medi 2026, pasiodd y Bil ei Drydydd Darlleniad yn Nhŷ’r Cyffredin o 411 pleidlais i 102.

Mae’r Bil bellach wedi clirio Tŷ’r Cyffredin, ond nid yw wedi dod yn gyfraith eto. Rhaid iddo barhau drwy Dŷ’r Arglwyddi a derbyn Cydsyniad Brenhinol cyn iddo ddod yn Ddeddf.

O dan y cynnig, byddai pobl 16 a 17 oed yn cael yr un hawliau pleidleisio â phleidleiswyr cofrestredig eraill, unwaith y byddent yn gymwys ac wedi’u cofrestru.

Mae’r cynnig hefyd yn cynnwys cyn-gofrestru o 14 oed, gyda mesurau diogelu penodol ar gyfer trin data etholiadol pobl ifanc.

Mae’r datblygiad hwn yn gwneud dealltwriaeth gyhoeddus hyd yn oed yn bwysicach.

Os caiff pobl iau eu cynnwys yn yr etholfraint yn gynharach, dylent hefyd gael gwybodaeth glir a hygyrch am gofrestru, cyfranogiad, cynrychiolaeth, a sut mae canlyniadau etholiadau’n cael eu ffurfio.

Mae’r fenter hon yn cefnogi’r nod hwnnw drwy egluro sut mae’r system yn gweithio mewn iaith glir. Nid yw’n dweud wrth bobl sut i bleidleisio. Mae’n helpu pobl i ddeall y strwythur cyn penderfynu sut y maent am gymryd rhan.

Cofrestru Etholiadol

Mae cofrestru etholiadol yn darparu’r prif bwynt cyfeirio ar gyfer cyfranogiad.

Mae’r Comisiwn Etholiadol yn cofnodi dau fath o gofrestr etholiadol: seneddol a llywodraeth leol.

Mae’r ffynhonnell hon yn rhoi maint y ddwy gofrestr ac yn helpu i ddangos maint yr etholfraint ar draws y system ehangach.

Yn seiliedig ar gofrestrau 2025:

• roedd 46,052,351 o bobl wedi’u cofrestru i bleidleisio mewn etholiadau seneddol
• roedd 48,102,835 o bobl wedi’u cofrestru ar gyfer etholiadau llywodraeth leol

Mae’r ffigurau hyn yn cynrychioli maint yr etholfraint, sef nifer y bobl sydd wedi’u cofrestru ac sy’n gallu cymryd rhan ar draws y system.

Cyfranogiad yn yr Etholiad Cyffredinol

Mae’r ganran sy’n pleidleisio yn dangos faint o bleidleiswyr cofrestredig sy’n cymryd rhan mewn etholiad mewn gwirionedd.

Yn Etholiad Cyffredinol 2024, y ganran a bleidleisiodd oedd 59.7%.

Mae hyn yn golygu, o tua 46.1 miliwn o bleidleiswyr seneddol cofrestredig:

• cymerodd tua 27.5 miliwn o bobl ran
• ni chymerodd tua 18.6 miliwn o bobl ran

Er gwaethaf y lefel hon o ddiffyg cyfranogiad, mae’r canlyniad yn parhau’n ddilys ac yn berthnasol i’r etholfraint gyfan, gan gynnwys y rhai na chymerodd ran.

Cyfranogiad mewn Etholiadau Lleol

Mae cyfranogiad mewn etholiadau lleol yn amrywio yn ôl blwyddyn a math o gyngor, gan nad yw pob cyngor yn cynnal etholiadau ar yr un cylch.

Yn etholiadau lleol 2022 yn Lloegr, roedd y ganran gyfartalog a bleidleisiodd tua 34.1%.

Mae hyn yn golygu, mewn llawer o ardaloedd, na chymerodd tua dwy ran o dair o bleidleiswyr cofrestredig ran, tra bod penderfyniadau a wneir ar y lefel honno yn parhau i effeithio ar bawb yn y gymuned.

Sut Mae Canlyniadau’n Cael eu Penderfynu

Mewn etholiadau i Dŷ’r Cyffredin, ac yn y rhan fwyaf o etholiadau cynghorau lleol yng Nghymru a Lloegr, defnyddir y system y cyntaf i’r felin (FPTP).

O dan y system hon, mae pleidleiswyr yn dewis un ymgeisydd, a’r ymgeisydd sydd â’r nifer fwyaf o bleidleisiau sy’n cael ei ethol. Nid oes gofyniad i sicrhau mwyafrif absoliwt.

Cymru, Amrywiad Lleol

Yng Nghymru, mae’r rhan fwyaf o etholiadau cynghorau lleol wedi defnyddio FPTP yn draddodiadol. Fodd bynnag, o dan Ddeddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 2021, caniateir i awdurdodau lleol unigol fabwysiadu’r system Pleidlais Sengl Drosglwyddadwy (STV).

Dim ond os bydd o leiaf ddwy ran o dair o’i gynghorwyr yn pleidleisio o blaid mabwysiadu STV y gall cyngor wneud y newid hwn.

Mae hyn yn golygu:

• gall y system bleidleisio amrywio rhwng awdurdodau lleol yng Nghymru
• gwneir unrhyw newid yn lleol, nid ei osod yn genedlaethol
• FPTP yw’r system ddiofyn oni bai bod cyngor yn penderfynu’n ffurfiol fel arall

Cyd-destun Cyfranogiad

Mae ffigurau pleidleisio yn helpu i ddangos maint cyfranogiad a diffyg cyfranogiad.

Gall cyfranogiad mewn etholiadau cyffredinol ac etholiadau lleol amrywio’n sylweddol, er bod y ddwy lefel o etholiad yn dal i sefydlu cynrychiolaeth ac awdurdod.

P’un a yw cyfranogiad yn uchel neu’n isel:

• mae canlyniadau’n dal i gael eu datgan
• mae cynrychiolaeth yn dal i gael ei sefydlu
• mae penderfyniadau’n dal i fod yn berthnasol i’r boblogaeth gyfan

Mae hyn yn golygu nad yw dewis peidio â chymryd rhan yn atal canlyniad; mae’n golygu bod y canlyniad yn cael ei lunio heb fewnbwn yr unigolyn hwnnw.

Nid oes angen cyfranogiad er mwyn i’r system weithredu, ond mae’n effeithio’n uniongyrchol ar sut mae canlyniadau’n cael eu ffurfio a phwy sy’n cymryd rhan yn eu llunio.

Beth Mae Hyn yn ei Amlygu

Mae’r system wedi’i chynllunio i weithredu’n barhaus.

Mae canlyniadau’n cael eu cynhyrchu a’u gweithredu waeth faint o bobl sy’n cymryd rhan.

Mae hyn yn golygu nad yw cyfranogiad yn penderfynu a fydd canlyniad yn digwydd, ond mae’n penderfynu sut mae’r canlyniad hwnnw’n cael ei lunio.

Dim Gofyniad Isafswm Pleidleisio

Mae Deddf Cynrychiolaeth y Bobl 1983 yn bwynt cyfeirio cyfreithiol allweddol ar gyfer gweithdrefn etholiadau, gan gynnwys darpariaethau sy’n ymwneud â phleidleisiau a materion cysylltiedig.

Nid yw’r adrannau y cyfeirir atynt isod yn cyflwyno gofyniad isafswm pleidleisio er mwyn i etholiad gynhyrchu canlyniad dilys.

Yn yr ystyr hwnnw, mae absenoldeb trothwy pleidleisio yn helpu i egluro pam nad yw etholiadau yn y DU yn dibynnu ar lefel isaf o gyfranogiad er mwyn cynhyrchu canlyniad.

Nid y pwynt yw bod y Ddeddf yn defnyddio’r gair “cworwm”. Y pwynt yw nad yw’r darpariaethau hyn yn gosod trothwy isafswm pleidleisio er mwyn i ganlyniad ddod i rym.

Dadl Seneddol ar Drothwyon Pleidleisio, 2011

Wrth ystyried Bil y System Bleidleisio Seneddol ac Etholaethau yn 2011, bu’r Senedd yn trafod yn uniongyrchol pa arwyddocâd y dylid ei roi i gyfranogiad isel iawn.

Y mater uniongyrchol oedd y refferendwm arfaethedig ar y system Bleidlais Amgen, ond tynnodd y ddadl hefyd yn uniongyrchol ar y ffordd sefydledig yr oedd cyfranogiad yn cael ei drin mewn etholiadau arferol yn y DU.

Cynigiodd yr Arglwydd Rooker, pe bai llai na 40% o’r etholfraint yn pleidleisio yn y refferendwm, na ddylai’r canlyniad ddod yn rhwymol yn awtomatig.

Nid oedd ei gynnig yn atal y refferendwm rhag digwydd, yn canslo’r pleidleisiau a fwriwyd, nac yn atal y newid arfaethedig yn awtomatig. Pe bai’r nifer a bleidleisiodd yn is na 40%, byddai’r refferendwm yn dod yn anrhwymol, gan ganiatáu i’r mater gael ei ystyried ymhellach.

Cododd aelodau a oedd yn cefnogi’r dull hwn bryderon ynghylch pwysau democrataidd a dilysrwydd newid cyfansoddiadol mawr pan oedd cyfranogiad yn eithriadol o isel.

Roedd aelodau eraill, gan gynnwys y Llywodraeth, yn gwrthwynebu’r trothwy.

Felly roedd dadl y Llywodraeth yn tynnu’n benodol ar yr arfer sefydledig bod etholiadau yn y DU yn gweithredu heb ofyniad isafswm pleidleisio.

Dadleuodd Mark Harper hefyd y gallai trothwy confensiynol greu cymhellion a chanlyniadau anfwriadol.

Yn benodol, dadleuodd y gallai ymatal rhag pleidleisio gael effaith na fyddai ganddo fel arfer, gan y gallai pobl a oedd yn gwrthwynebu newid gael cymhelliant i beidio â phleidleisio o gwbl.

Tynnodd sylw hefyd at effaith ffin rifol sefydlog: gallai canlyniad gyda 39% yn pleidleisio ddod yn anrhwymol, tra gallai canlyniad gwahanol gyda 41% yn pleidleisio ddod yn rhwymol, hyd yn oed pe bai’r canlyniad cyntaf yn cynnwys mwy o bleidleisiau gwirioneddol dros newid.

Felly cofnododd y ddadl ddau bryder gwahanol:

• gall cyfranogiad eithriadol o isel godi cwestiynau am y pwysau democrataidd a roddir i ganlyniad
• gall trothwy pleidleisio confensiynol ei hun greu cymhellion gwyrgam neu ganlyniadau sydyn o amgylch ffin rifol sefydlog

Perthnasedd i’r Fframwaith Mandad sy’n Sensitif i Gyfranogiad

Mae’r Fframwaith Mandad sy’n Sensitif i Gyfranogiad yn ymdrin â’r cwestiwn o gyfranogiad mewn ffordd wahanol i drothwy pleidleisio confensiynol.

Nid yw PSMF yn gwneud isafswm pleidleisio yn amod y mae’n rhaid ei fodloni cyn bod etholiad yn ddilys.

O dan y PSMF arfaethedig, byddai’r etholiad arferol yn cael ei gynnal o dan y rheolau etholiadol perthnasol. Byddai ei ganlyniad yn ddilys, a byddai’r ymgeisydd llwyddiannus yn cymryd ei swydd gyda holl awdurdod y swydd honno. Byddai cynrychiolaeth a gweinyddiaeth gyhoeddus yn parhau.

Dim ond pe bai’r nifer a bleidleisiodd yn yr etholiad gwreiddiol yn disgyn islaw sbardun eithriadol o isel, wedi’i ddiffinio ymlaen llaw, y byddai un bleidlais gadarnhau ddiweddarach yn cael ei chynnal o fewn cyfnod penodedig. Byddai’r cynrychiolydd etholedig yn aros yn ei swydd tra byddai’r etholfraint yn cael yr un cyfle hwnnw i benderfynu a ddylai’r cynrychiolydd barhau am weddill y tymor arferol.

Ni fyddai gan y bleidlais gadarnhau unrhyw ofyniad isafswm pleidleisio ei hun. Ni fyddai ymatal rhag pleidleisio yn cyfrif fel pleidlais yn erbyn parhau, ac ni fyddai cyfranogiad isel yn y bleidlais honno ynddo’i hun yn amharu ar y mandad. Pe bai mwy o bleidleisiau dilys yn cael eu bwrw yn erbyn parhau nag o blaid parhau, byddai is-etholiad yn cael ei sbarduno. Pe bai mwy o bleidleisiau dilys o blaid parhau, neu pe bai’r pleidleisiau’n gyfartal, byddai’r mandad gwreiddiol yn aros yn ei le. Byddai’r cyfle yn digwydd unwaith yn unig ac yn derfynol am y tymor hwnnw.

Felly gallai cyfranogiad isel yn yr etholiad gwreiddiol sbarduno cyfle pellach i bleidleisio; dim ond mwyafrif gweithredol yn erbyn parhau yn y bleidlais honno a allai sbarduno is-etholiad.

Ni chynigiwyd nac ystyriwyd PSMF ei hun yn nadl seneddol 2011, ac ni ddylid darllen y ddadl fel cymeradwyaeth seneddol i’r fframwaith.

Ei berthnasedd yw bod seneddwyr wedi ystyried y tensiwn sylfaenol rhwng cyfranogiad a pharhad: sut i barchu’r pleidleisiau a fwriwyd mewn gwirionedd a chynnal canlyniad gweithredol, tra hefyd yn ystyried a ddylai cyfranogiad eithriadol o isel gael unrhyw arwyddocâd democrataidd ychwanegol.

Dylid gwneud gwahaniaeth pellach yn glir hefyd. Mae PSMF yn dal i ddefnyddio ffin gyfranogiad sefydlog, wedi’i diffinio ymlaen llaw, i sbarduno’r bleidlais gadarnhau ddiweddarach. Ei honiad mwy cyfyng yw na fyddai croesi’r ffin honno yn annilysu’r etholiad gwreiddiol, yn tynnu’r cynrychiolydd etholedig o’i swydd, nac yn gwneud ymatal rhag pleidleisio yn y bleidlais gadarnhau yn gyfystyr â gwrthod.

Lefelau Cyfrifoldeb

Mae cynrychiolaeth yn gweithredu ar fwy nag un lefel.

Mae Aelodau Seneddol a chynghorwyr lleol ill dau yn dal swyddi etholedig, ond nid ydynt yn cyflawni’r un swyddogaethau.

Rôl Aelodau Seneddol

Mae Aelodau Seneddol yn cynrychioli etholaethau ar lefel genedlaethol ac yn helpu i lunio cyfraith a pholisi drwy’r Senedd.

Yn y Senedd, mae ASau yn gyfrifol am gyflawni swyddogaethau canolog Tŷ’r Cyffredin. Mae hyn yn cynnwys ystyried a chymeradwyo deddfwriaeth a threthiant, craffu ar weithredoedd y Llywodraeth, a chymryd rhan mewn dadleuon lle trafodir safbwyntiau gwahanol a lle gellir codi pryderon etholwyr.

Rôl Cynghorwyr Lleol

Caiff cynghorwyr eu hethol i gynghorau lleol i gynrychioli eu cymuned.

Mae eu cyfrifoldebau yn cynnwys:

• gwneud penderfyniadau am yr ardal leol
• cynrychioli eu ward
• datblygu ac adolygu polisi’r cyngor
• craffu ar benderfyniadau a wneir gan gynghorwyr eraill

Safonau mewn Bywyd Cyhoeddus

Mae cynrychiolwyr cyhoeddus yn gweithredu o fewn safonau cydnabyddedig bywyd cyhoeddus.

Y Saith Egwyddor Bywyd Cyhoeddus, a elwir hefyd yn Egwyddorion Nolan, yw:

• anhunanoldeb
• uniondeb
• gwrthrychedd
• atebolrwydd
• bod yn agored
• gonestrwydd
• arweinyddiaeth

Mae’r egwyddorion hyn yn berthnasol i bobl a etholir neu a benodir i swyddi cyhoeddus, yn genedlaethol ac yn lleol.

Maent yn helpu i egluro’r safonau a ddisgwylir gan gynrychiolwyr cyhoeddus a deiliaid swyddi cyhoeddus. Fodd bynnag, nid ydynt yr un peth â gwarant gyfreithiol gyffredinol y bydd pob cais neu neges unigol yn cael yr ymateb y mae rhywun yn ei ddymuno.

Ar gyfer cynghorwyr, adlewyrchir yr egwyddorion hyn drwy godau ymddygiad lleol. Ar gyfer ASau, maent yn llywio safonau seneddol a Chod Ymddygiad Tŷ’r Cyffredin.

Beth Mae Hyn yn ei Olygu yn Ymarferol

Mae’r system bresennol yn gweithredu ar y sail:

• bod etholiadau’n cynhyrchu canlyniadau heb ofyniad isafswm pleidleisio
• bod cynrychiolaeth yn cael ei sefydlu drwy’r broses etholiadol ei hun
• bod canlyniadau’n berthnasol i’r cyhoedd ehangach, gan gynnwys y rhai na chymerodd ran

Nid yw dewis peidio â chymryd rhan yn tynnu unigolyn allan o effaith canlyniad etholiad.

O Ddealltwriaeth i Gyfranogiad

Mae’r dudalen hon yn egluro sut mae’r system yn gweithredu ar hyn o bryd.

Mae’r fenter yn adeiladu ar y ddealltwriaeth hon drwy gyflwyno ffordd o roi mwy o ystyr i gyfranogiad, yn enwedig mewn achosion o gyfranogiad isel iawn.

Diben y Dudalen Hon

Bwriad y dudalen hon yw cadw’r fenter wedi’i seilio ar ddeunydd ffynhonnell hygyrch y gellir ei wirio.

Nid yw’n cyflwyno beirniadaeth. Mae’n darparu cyd-destun i gefnogi dealltwriaeth gliriach o sut mae’r system yn gweithredu yn ymarferol.

Cyd-destun Strwythurol Ychwanegol

Cyd-destun Strwythurol Ychwanegol, Dinas Llundain

Er bod y rhan fwyaf o etholiadau lleol yn Lloegr yn dilyn model etholfraint preswyl safonol, mae Dinas Llundain yn gweithredu strwythur pleidleisio gwahanol ar gyfer etholiadau ward lleol.

Pwyntiau allweddol:

• rhoddir hawliau pleidleisio i breswylwyr ac i fusnesau cymwys yn y Ddinas
• gall busnesau benodi pleidleiswyr yn seiliedig ar faint y gweithlu, fel y diffinnir yn Neddf Dinas Llundain (Etholiadau Wardiau) 2002
• mae’r strwythur hwn yn creu llwybrau ychwanegol ar gyfer cyfranogiad o’i gymharu â bwrdeistrefi safonol, ond mae pob etholiad cyffredinol yn parhau’n gyson â rheolau’r DU gyfan

Cynhwysir yr adran hon er mwyn rhoi dealltwriaeth gyd-destunol o sut y gall strwythurau etholiadol amrywio yn y DU. Mae’n ddisgrifiadol yn unig ac nid yw’n rhan o argymhellion y fframwaith.