Tystiolaeth a Ffynonellau

Pwyntiau cyfeirio, cadarnhadau a deunydd cyhoeddus sy’n berthnasol i’r fenter hon.

Mae’r dudalen hon yn dod â data cyhoeddus, cyfeiriadau swyddogol a deunydd ffynhonnell hygyrch ynghyd i helpu pobl i ddeall sut mae’r system etholiadol yn gweithio yn ymarferol.

Cofrestru etholiadol

Cofrestru etholiadol yw’r pwynt cyfeirio sylfaenol ar gyfer cyfranogiad.

Mae’r Comisiwn Etholiadol yn cofnodi dau fath o gofrestr etholiadol: y gofrestr seneddol a’r gofrestr llywodraeth leol.

Mae’r ffynhonnell hon yn nodi maint y ddwy gofrestr ac yn helpu i ddangos maint yr etholwyr ar draws y system ehangach.

Y Comisiwn Etholiadol, maint y cofrestrau etholiadol yn 2025

Data swyddogol ar faint y cofrestrau seneddol a llywodraeth leol ym Mhrydain Fawr.

Gweld y ffynhonnell →

Yn seiliedig ar gofrestrau 2025:

  • roedd 46,052,351 o bobl wedi’u cofrestru i bleidleisio mewn etholiadau seneddol
  • roedd 48,102,835 o bobl wedi’u cofrestru ar gyfer etholiadau llywodraeth leol

Mae’r ffigurau hyn yn cynrychioli maint yr etholwyr: nifer y bobl sydd wedi’u cofrestru ac sy’n gallu cymryd rhan yn y system.

Nifer y pleidleiswyr mewn Etholiad Cyffredinol

Mae’r nifer sy’n pleidleisio yn dangos faint o bleidleiswyr cofrestredig sy’n cymryd rhan mewn etholiad.

Yn Etholiad Cyffredinol 2024, roedd y nifer a bleidleisiodd yn 59.7%.

Senedd y DU, nifer y pleidleiswyr mewn etholiadau cyffredinol

Ymchwil seneddol a gwybodaeth swyddogol am etholiadau.

Gweld y ffynhonnell →

Mae hyn yn golygu, o tua 46.1 miliwn o bleidleiswyr seneddol cofrestredig:

  • bod tua 27.5 miliwn o bobl wedi cymryd rhan
  • bod tua 18.6 miliwn o bobl heb gymryd rhan

Er gwaethaf y lefel hon o beidio â chymryd rhan, mae’r canlyniad yn parhau’n gwbl ddilys ac yn berthnasol i’r etholwyr cyfan, gan gynnwys y rhai na wnaethant bleidleisio.

Nifer y pleidleiswyr mewn etholiadau lleol

Mae’r nifer sy’n pleidleisio mewn etholiadau lleol yn amrywio yn ôl blwyddyn ac yn ôl math o gyngor, gan nad yw pob cyngor yn cynnal etholiadau ar yr un cylch.

Yn etholiadau lleol 2022 yn Lloegr, roedd y nifer cyfartalog a bleidleisiodd tua 34.1%.

LG Inform, nifer y pleidleiswyr mewn etholiadau lleol yn Lloegr

Data Cymdeithas Llywodraeth Leol ar nifer y pleidleiswyr mewn etholiadau lleol.

Gweld y ffynhonnell →

Mae hyn yn golygu, mewn llawer o ardaloedd, nad yw tua dwy ran o dair o bleidleiswyr cofrestredig yn cymryd rhan, tra bod penderfyniadau a wneir ar y lefel honno yn parhau i effeithio ar bawb yn y gymuned.

Sut caiff canlyniadau eu penderfynu

Mewn etholiadau i Dŷ’r Cyffredin, ac yn y rhan fwyaf o etholiadau cynghorau lleol yng Nghymru a Lloegr, defnyddir y system cyntaf i’r felin.

O dan y system hon, mae pleidleiswyr yn dewis un ymgeisydd, ac mae’r ymgeisydd sydd â’r nifer uchaf o bleidleisiau yn cael ei ethol. Nid oes gofyniad i sicrhau mwyafrif absoliwt.

Cymru: amrywiad lleol

Yng Nghymru, mae’r rhan fwyaf o etholiadau cynghorau lleol wedi defnyddio’r system cyntaf i’r felin yn draddodiadol. Fodd bynnag, o dan Ddeddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 2021, caniateir i awdurdodau lleol unigol fabwysiadu’r system Pleidlais Sengl Drosglwyddadwy.

Dim ond os bydd o leiaf dwy ran o dair o gynghorwyr y cyngor yn pleidleisio o blaid mabwysiadu’r system honno y gall cyngor wneud y newid.

Mae hyn yn golygu:

  • gall y system bleidleisio amrywio rhwng awdurdodau lleol yng Nghymru
  • gwneir unrhyw newid yn lleol, nid drwy orfodaeth genedlaethol
  • mae’r system cyntaf i’r felin yn parhau’n ddiofyn oni bai bod cyngor yn penderfynu’n ffurfiol fel arall

Nodyn: Mae hyn yn berthnasol i etholiadau cynghorau lleol yn unig. Mae etholiadau cenedlaethol y Senedd bellach yn defnyddio system bleidleisio gyfrannol ar wahân a gyflwynwyd yn 2026.

Gweld y ffynhonnell →

Senedd y DU, systemau pleidleisio yn y DU

Esboniad swyddogol o’r system cyntaf i’r felin a ble y caiff ei defnyddio.

Gweld y ffynhonnell →

Cyd-destun cyfranogiad

Mae ffigurau pleidleisio yn helpu i ddangos graddfa cyfranogiad a diffyg cyfranogiad.

Gall y nifer sy’n pleidleisio mewn etholiadau cyffredinol a’r nifer sy’n pleidleisio mewn etholiadau lleol fod yn wahanol iawn, er bod y ddwy lefel o etholiad yn dal i sefydlu cynrychiolaeth ac awdurdod.

Nid yw etholiadau yn y DU yn dibynnu ar nifer y pleidleiswyr er mwyn cynhyrchu canlyniad.

Pa un a yw cyfranogiad yn uchel neu’n isel:

  • caiff canlyniadau eu datgan o hyd
  • caiff cynrychiolaeth ei sefydlu o hyd
  • mae penderfyniadau yn dal i fod yn berthnasol i’r boblogaeth gyfan

Mae hyn yn golygu nad yw dewis peidio â chymryd rhan yn atal canlyniad. Mae’n golygu yn unig fod y canlyniad yn cael ei lunio heb y mewnbwn unigol hwnnw.

Nid oes angen cyfranogiad er mwyn i’r system weithredu, ond mae’n effeithio’n uniongyrchol ar sut y caiff canlyniadau eu ffurfio, a phwy sy’n cymryd rhan yn eu siapio.

Beth mae hyn yn ei amlygu

Mae’r system wedi’i chynllunio i weithredu’n barhaus.

Cynhyrchir canlyniadau, ac maent yn cael eu cymhwyso, waeth faint o bobl sy’n cymryd rhan.

Mae hyn yn golygu nad yw cyfranogiad yn penderfynu a yw canlyniad yn digwydd, ond mae’n penderfynu sut y caiff y canlyniad hwnnw ei lunio.

Dim gofyniad am drothwy isaf o bleidleiswyr

Mae Deddf Cynrychiolaeth y Bobl 1983 yn bwynt cyfeirio cyfreithiol pwysig ar gyfer trefn etholiadau, gan gynnwys darpariaethau sy’n ymwneud â phleidleisiau a materion cysylltiedig.

Nid yw’r adrannau y cyfeirir atynt isod yn cyflwyno gofyniad am isafswm nifer o bleidleiswyr er mwyn i etholiad gynhyrchu canlyniad dilys.

Yn yr ystyr hwnnw, mae absenoldeb trothwy pleidleisio yn helpu i esbonio pam nad yw etholiadau yn y DU yn dibynnu ar lefel isaf o gyfranogiad er mwyn cynhyrchu canlyniad.

Nid y pwynt yw bod y Ddeddf yn defnyddio’r gair “cworwm”. Y pwynt yw nad yw’r darpariaethau hyn yn gosod trothwy isaf o bleidleiswyr cyn y gall canlyniad ddod i rym.

Deddf Cynrychiolaeth y Bobl 1983, Rhan III, Adrannau 159–167

Pwynt cyfeirio deddfwriaethol ar gyfer trefn etholiadau a darpariaethau cysylltiedig.

Gweld y ffynhonnell →

Lefelau cyfrifoldeb

Mae cynrychiolaeth yn gweithredu ar fwy nag un lefel.

Mae Aelodau Seneddol a chynghorwyr lleol ill dau yn dal swyddi etholedig, ond nid ydynt yn cyflawni’r un swyddogaethau.

Rôl Aelodau Seneddol

Mae Aelodau Seneddol yn cynrychioli etholaethau ar lefel genedlaethol ac yn helpu i lunio cyfraith a pholisi drwy’r Senedd.

Yn y Senedd, mae ASau yn gyfrifol am gyflawni swyddogaethau canolog Tŷ’r Cyffredin. Mae hyn yn cynnwys ystyried a chymeradwyo deddfwriaeth a threthiant, craffu ar weithredoedd y llywodraeth, a chymryd rhan mewn dadleuon lle caiff gwahanol safbwyntiau eu trafod a lle gellir codi pryderon etholwyr.

Senedd y DU, Aelodau Seneddol

Gwybodaeth swyddogol am rôl ASau a chynrychiolaeth yn Nhŷ’r Cyffredin.

Gweld y ffynhonnell →

Rôl cynghorwyr lleol

Caiff cynghorwyr eu hethol i gynghorau lleol i gynrychioli eu cymuned.

Mae eu cyfrifoldebau yn cynnwys:

  • gwneud penderfyniadau am yr ardal leol
  • cynrychioli eu ward
  • datblygu ac adolygu polisi’r cyngor
  • craffu ar benderfyniadau a wneir gan gynghorwyr eraill

GOV.UK, dod yn gynghorydd

Canllawiau swyddogol ar rôl a chyfrifoldebau cynghorwyr lleol.

Gweld y ffynhonnell →

Safonau mewn Bywyd Cyhoeddus

Mae cynrychiolwyr cyhoeddus yn gweithredu o fewn safonau cydnabyddedig bywyd cyhoeddus.

Y Saith Egwyddor Bywyd Cyhoeddus, a elwir hefyd yn Egwyddorion Nolan, yw:

  • anhunanoldeb
  • uniondeb
  • gwrthrychedd
  • atebolrwydd
  • bod yn agored
  • gonestrwydd
  • arweinyddiaeth

Mae’r egwyddorion hyn yn berthnasol i bobl sydd wedi’u hethol neu eu penodi i swydd gyhoeddus, yn genedlaethol ac yn lleol.

Maent yn helpu i esbonio’r safonau a ddisgwylir gan gynrychiolwyr cyhoeddus a deiliaid swyddi cyhoeddus. Fodd bynnag, nid ydynt yr un peth â gwarant gyfreithiol gyffredinol y bydd pob cais neu neges unigol yn cael yr ymateb y mae person yn ei ddymuno.

Ar gyfer cynghorwyr, adlewyrchir yr egwyddorion hyn drwy godau ymddygiad lleol. Ar gyfer Aelodau Seneddol, maent yn llywio safonau seneddol a Chod Ymddygiad Tŷ’r Cyffredin.

Beth mae hyn yn ei olygu:

Mae’r system yn cynnwys safonau a disgwyliadau ar gyfer swydd gyhoeddus, ond mae dylanwad y cyhoedd ar ei gryfaf pan fydd pobl yn parhau’n weladwy, yn drefnus ac yn ymgysylltiedig.

Y Saith Egwyddor Bywyd Cyhoeddus, a elwir hefyd yn Egwyddorion Nolan

Cyhoeddiad swyddogol y llywodraeth sy’n nodi’r safonau moesegol a ddisgwylir gan ddeiliaid swyddi cyhoeddus.

Gweld y ffynhonnell → Egwyddorion Nolan

Cymdeithas Llywodraeth Leol, Cod Ymddygiad Enghreifftiol i Gynghorwyr

Canllawiau sy’n nodi’r math o ymddygiad a ddisgwylir gan gynghorwyr a’r fframwaith safonau ar gyfer llywodraeth leol.

Gweld y ffynhonnell → Cod Ymddygiad Cynghorwyr

Tŷ’r Cyffredin, Cod Ymddygiad a’r Canllaw i’r Rheolau

Deunydd swyddogol Tŷ’r Cyffredin ar y safonau a’r rheolau sy’n berthnasol i Aelodau Seneddol.

Gweld y ffynhonnell → Cod Ymddygiad Tŷ’r Cyffredin

Beth mae hyn yn ei olygu yn ymarferol

Mae’r system bresennol yn gweithredu ar y sail bod:

  • etholiadau yn cynhyrchu canlyniadau heb ofyniad am isafswm nifer o bleidleiswyr
  • cynrychiolaeth yn cael ei sefydlu drwy’r broses etholiadol ei hun
  • canlyniadau yn berthnasol i’r cyhoedd ehangach, gan gynnwys y rhai na wnaethant gymryd rhan

Nid yw dewis peidio â chymryd rhan yn tynnu unigolyn allan o effaith canlyniad etholiad.

Mae systemau cyhoeddus yn parhau pa un a yw cyfranogiad yn uchel neu’n isel. Ond mae cyfranogiad yn effeithio ar sut y caiff blaenoriaethau cyhoeddus eu gweld, eu pwyso a’u cynrychioli dros amser.

O ddealltwriaeth i gyfranogiad

Mae’r dudalen hon yn esbonio sut mae’r system yn gweithio ar hyn o bryd.

Mae’r fenter yn adeiladu ar y ddealltwriaeth hon drwy gyflwyno ffordd o wneud cyfranogiad yn fwy ystyrlon, yn enwedig mewn achosion o nifer isel iawn yn pleidleisio.

Pwrpas y dudalen hon

Bwriedir i’r dudalen hon gadw’r fenter wedi’i seilio ar ddeunydd ffynhonnell hygyrch y gellir ei wirio.

Nid yw’n cyflwyno beirniadaeth. Mae’n darparu cyd-destun i gefnogi dealltwriaeth gliriach o sut mae’r system yn gweithio yn ymarferol.

Cyd-destun strwythurol ychwanegol

Deall Llywodraeth Leol

Deunydd cefndir hygyrch ar strwythur ac arferion gwaith llywodraeth leol yn Lloegr.

Gweld y ffynhonnell →

Cyd-destun strwythurol ychwanegol, Dinas Llundain

Er bod y rhan fwyaf o etholiadau lleol yn Lloegr yn dilyn model etholfraint breswyl safonol, mae Dinas Llundain yn gweithredu strwythur pleidleisio gwahanol ar gyfer etholiadau ward lleol.

Pwyntiau allweddol:

  • rhoddir hawliau pleidleisio i breswylwyr ac i fusnesau cymwys yn y Ddinas
  • gall busnesau benodi pleidleiswyr ar sail maint y gweithlu, fel y nodir yn Neddf Dinas Llundain (Etholiadau Ward) 2002
  • mae’r strwythur hwn yn creu llwybrau ychwanegol at gyfranogiad o gymharu â bwrdeistrefi safonol, ond mae pob etholiad cyffredinol yn parhau’n gyson â rheolau ledled y DU

Deddf Dinas Llundain (Etholiadau Ward) 2002

Cyfeiriad deddfwriaethol ar gyfer strwythur gwahanol etholiadau ward lleol Dinas Llundain.

Gweld y ffynhonnell →

Cynhwysir yr adran hon er mwyn rhoi cyd-destun i sut y gall strwythurau etholiadol amrywio yn y DU. Mae’n ddisgrifiadol yn unig ac nid yw’n rhan o argymhellion y fframwaith.

Mae eglurder yn allweddol.

Daw cyfranogiad drwy ddealltwriaeth.